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《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》(以下簡稱實施辦法),經(jīng)省第十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過,將于2023年3月1日起施行,這是實施辦法自2012年修正后的首 次全面修訂。實施辦法共八章八十條,自然資源廳相關(guān)處(室、局)圍繞實施辦法的主要內(nèi)容,從八個方面進行了詳細(xì)解讀。
今天廳耕保處就實施辦法中,耕地保護方面的內(nèi)容進行解讀。國家對耕地實行特殊保護,黨中央反復(fù)強調(diào)要堅持 最 嚴(yán)格的耕地保護制度,像保護大熊貓一樣保護耕地。為貫徹落實黨中央的決策部署和上位法規(guī)定,針對當(dāng)前耕地保護面臨的新形勢、新情況,實施辦法主要細(xì)化補充了以下規(guī)定:
一 、 壓實各級政府耕地保護主體責(zé)任
規(guī)定各級人民政府對本行政區(qū)域耕地保護負(fù)總責(zé),其主要負(fù)責(zé)人為第 一責(zé)任人。
二、完善耕地占補平衡制度
1、規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地占補平衡項目庫,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡。
2、省人民政府制定新開墾耕地驗收、耕地開墾費繳納、補充耕地指標(biāo)交易等管理辦法,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布占用耕地補充情況。
三、強化對永 久基本農(nóng)田的保護
1、規(guī)定經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永 久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)繳納耕地開墾費的,繳納標(biāo)準(zhǔn)按照占用當(dāng)?shù)馗亻_墾費 最 高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。
2、建設(shè)占用涉及占用永 久基本農(nóng)田的,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占用永 久基本農(nóng)田進行耕作層剝離再利用。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)當(dāng)不占或者少占耕地,嚴(yán)格控制占用永 久基本農(nóng)田。
四、建立耕地保護補償制度
規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全耕地保護補償激勵機制,按照誰保護誰受益原則,對履行耕地保護責(zé)任的各類主體進行獎勵和補助。
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