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民以食為天。保障國家糧食安全,最根本的是要保護耕地。四川作為農(nóng)業(yè)大省,保護好耕地一直是各項工作的重中之重。近日,記者探訪了四川耕地保護的智慧中樞——“天府調(diào)查云”平臺。該平臺通過“空天地”一體化布局,織起了耕地保護的智慧監(jiān)管網(wǎng)。
天眼“盯梢”
衛(wèi)星遙感影像“揪”出違法用地
在負責(zé)“天府調(diào)查云”平臺研發(fā)的四川省國土科學(xué)技術(shù)研究院(四川省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心),記者見到兩張幾乎一模一樣的衛(wèi)星影像圖。
“這張圖上是一片綠色,這邊就變了,仔細看有個黃色的點?!痹撛哼b感所所長方錚介紹,這是間隔半年時間拍攝的影像,粗看一樣,但機器能夠識別出細微變化。隨后,經(jīng)過調(diào)查人員實地核查,這個小黃點就是一處違法占地建房。通過系統(tǒng)初步識別,再由地方自然資源主管部門工作人員現(xiàn)場核實,違法用地的問題就這樣一個個被“揪”了出來。
據(jù)悉,該系統(tǒng)底圖是高分辨率的衛(wèi)星影像圖。由衛(wèi)星發(fā)來的照片匯集到地面接收平臺,但并不能直接應(yīng)用,要通過一系列復(fù)雜的操作才能成為底圖,這個過程被稱為“遙感解譯”。
四川省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心是自然資源部第一批獲準(zhǔn)建設(shè)的9家省級衛(wèi)星中心之一,也是全國第一個掛牌成立的省級衛(wèi)星中心。自2019年1月開始接收自然資源陸地衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),涵蓋了普通光學(xué)影像、立體像對影像、高光譜影像、雷達影像等多種數(shù)據(jù)類型。
“通過解譯的照片,可以看出地里種的是水稻還是果樹,能夠?qū)Ω亍羌Z化’進行有效監(jiān)管。”方錚說,隨著衛(wèi)星遙感技術(shù)的進步,平均每三個月就能對四川全域進行一次全覆蓋監(jiān)測。
地網(wǎng)“布控”
人技結(jié)合開創(chuàng)耕保新局面
天眼“盯梢”,還需要地面配合。四川提出建立起衛(wèi)星遙感“天上看”、視頻監(jiān)控“實時看”、田長負責(zé)“及時管”、耕地網(wǎng)格員“地上巡”、公眾參與“隨手拍”的“空天地”一體化全覆蓋耕地動態(tài)監(jiān)測新機制。
其中,“天府調(diào)查云”是連接“人”“技”的重要平臺。目前“云”上有三個模塊功能,分別是調(diào)查監(jiān)測、耕地保護、執(zhí)法監(jiān)督。
打開“天府調(diào)查云”手機APP,點開“耕地保”模塊,在衛(wèi)星遙感影像圖上圈一塊地,就能查詢到土地分類、權(quán)屬、規(guī)劃、是否占基本農(nóng)田等信息。如果發(fā)現(xiàn)疑似破壞耕地的線索圖斑,管理人員可以通過系統(tǒng)進行比對。在此基礎(chǔ)上,到現(xiàn)場拍攝圖片上傳舉證,市、縣自然資源主管部門核實確認處理,省級最終匯總分析并移交違法亂占耕地線索。
據(jù)介紹,在沒有該平臺以前,各類數(shù)據(jù)沒有打通,即使在自然資源系統(tǒng)內(nèi)部,要核實一塊土地是否可以選址利用都需跑很多個部門,找不同的底圖信息進行比對。有了“天府調(diào)查云”平臺,地塊信息集成疊加,無論是農(nóng)村建房選址,還是重大項目落地,勾畫地塊一比對就一目了然,為管理人員節(jié)約了大量時間。
值得一提的是,四川還開發(fā)了面向公眾的“耕地?!彪S手拍模塊,邀請廣大群眾參與耕地保護與監(jiān)督,不論是發(fā)現(xiàn)耕地挖成了魚塘,還是看到鄰居毀田種樹,都可以上傳拍照,所有的信息將由地方自然資源主管部門核實。
四川省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示,下一步將圍繞耕地“空、天、地”一體化感知技術(shù)、關(guān)鍵要素的原位探測技術(shù)等,通過對海量遙感數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查云數(shù)據(jù)的挖掘分析,結(jié)合大數(shù)據(jù)、無人機技術(shù)等新型技術(shù),預(yù)判耕地資源變化態(tài)勢,預(yù)警耕地資源安全風(fēng)險,真正做到耕地智慧、動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。
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